与中国签署旅游协议　欧盟向中国游客敞开双臂

发布时间：2004-2-13 9:00:40 文章摘自：联合早报

● 李慧玲（北京特派员） 　　欧盟成员国向中国游客敞开双臂，与中国国家旅游局正式签署旅游协议，简化手续，处理中国旅行团签证的申请。 　　而欧盟国家也被中国赋予“旅游目的地国”的地位。 　　“出国旅游的目的地国家”由中国国务院批准。根据《中国公民出国旅游管理办法》，中国公民要组织出境旅游，只能够到由国务院旅游行政部门公布的国家或地区，要到名单以外的国家或地区进行体育、文化活动等临时性专项旅游，必须得到当局批准。 　　中国目前和28个国家和地区签署了“旅游目的地国地位”协议。单是在去年，就有9个国家被赋予“旅游目的地国”地位。 　　在中国与欧洲签署的旅游协议下，由至少五人组成团的中国游客，可以通过中国国家旅游局指定的旅行社向欧共体中12个成员国的使馆申请旅游签证，一旦获颁签证，中国游客可以在旨为建立无边界大欧洲区的“申根协定”（Schengen Agreement）框架下，在欧共体成员国内自由旅行。 协议在下半年实施 　　这个协议将会在今年下半年实施。届时，大批的中国游客预料将给欧洲的旅游业者带来可观的收入。而首先蠢蠢欲动的，将是往返中欧之间的航空公司。 　　欧盟欧洲委员会对外关系总司副司长朱安仁（Herve Jouanjean）昨天告诉记者，这个协议意义重大。目前大约有65万名中国游客到欧盟国家，而这个数字在过去几年已有显著增加。预计在实施协议内容数年后，到欧盟国家旅游的人数将以百万计，增长更加迅速。 　　中国去年的出境人数达到2000万。而根据世界旅游组织，随着中国人民生活水平的日渐提高，中国到2020年出境人数将达到1亿人，成为出境游客的主要发源地。因此，多个国家和地区近年来对将“输出”更多游客的中国“寄予厚望”，希望能分一杯羹。 　　中国是在去年第六届中欧领导人会晤期间，同欧盟草签了《旅游目的国地位谅解备忘录》，为中国旅游团到欧洲旅游铺平道路。 　　英国、爱尔兰和丹麦没有加入这个协议，它们将和中国单独签署旅游协议。冰岛和挪威则还不是欧盟成员，但它们是申根协定区的成员。不久后，它们也将与中国签署类似协议。 　　德国则已在去年被中国赋予“出国旅游目的地国”地位。 　　根据了解，除了德国之外，目前中国公民访问欧洲，是以商务或探亲等的名义申请签证。旅行社虽然也主办上万元人民币的欧洲路线，主要旅游的国家是法国、瑞士、意大利、梵蒂冈、荷兰、比利时等，但那不是通过正式旅游的方式成行。有旅行社业者受访时称之为“欧洲考察团”，而不是“欧洲旅游团”。 　　欧盟欧洲委员会驻华代表团团长安高胜博士昨天告诉本报，他相信欧洲的多元化本身对中国游客具有吸引力。而在这个协议下，中国游客可以一次性游览多个欧洲国家，这正能促成多年来双方希望鼓励的人民之间更多的直接接触与交流。 中国要吸引欧洲客 　　另一方面，中国也希望吸引更多欧洲游客到访。和其他四洲比较起来，2002年入境中国的旅游者中，欧洲的比例占约五分之一，比前一年增长了大约10%。如果不算与中国接壤的俄罗斯，其他欧洲国家中，英国前来观光的游客数目居首位，其次是德国。

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